Rimanendo alla consegna affidataci da Alessandro nell\u2019introduzione, ovvero scambiarci pensieri e stati d\u2019animo di questi giorni di guerra, in tono narrativo, vi vorrei offrire i miei, che sono soprattutto interrogativi.<\/p>\n
1) I processi democratici da noi conosciuti e agiti sono ancora efficaci o dovremmo ripensare in modo sistemico i processi decisionali? Mi soffermo su tre livelli:<\/p>\n
ONU<\/strong>. L\u2019Onu sembra essere scomparsa dalla scena. Questo, in massima parte, perch\u00e9 il Consiglio di Sicurezza, che dovrebbe prendere decisioni in ambiti come quello di cui ci stiamo occupando, \u00e8 paralizzato dal diritto di veto che possono esercitare i 5 membri permanenti. Ci possiamo permettere questa assenza? Nuovi processi decisionali potrebbero rendere l\u2019ONU pi\u00f9 efficace? In questi giorni l\u2019UE sembra pi\u00f9 coesa, ma dopo i primi giorni dello \u201cstringiamoci a coorte\u201d, anche oggi l\u2019unit\u00e0 di intenti sembra essere meno stretta, pensiamo alla proposta di mettere un tetto alla spesa per il gas, non accolta da tutti, perch\u00e9 gli stati fanno ancora riferimento pi\u00f9 ai rispettivi interessi particolari che a quelli generali.<\/p>\n ITALIA. <\/strong>Una delle questioni che l\u2019invasione russa dell\u2019Ucraina ha messo in evidenza \u00e8 la dipendenza energetica del nostro Paese dalla Russia (e da altri Stati che presentano problemi di democrazia molto simili a quelli della Russia).<\/p>\n Il referendum in materia di nucleare, del 1987, all\u2019indomani di Cernobyl, assolutamente legittimo, ha di fatto regolato la nostra politica energetica da allora in avanti. Era un referendum su una materia strictu sensu<\/em> di politica energetica, ma nei fatti – lo vediamo ora – la sua valenza era economica e di politica internazionale, materie rispetto alle quali la costituzione pone dei limiti allo strumento referendario.<\/p>\n In quel caso una decisione su una materia tanto complessa quanto strategica, per la quale sarebbero necessarie competenze molto specifiche, \u00e8 stata delegata alla \u201csovranit\u00e0 popolare\u201d, probabilmente non \u201cdotata\u201d delle conoscenze necessarie. Ma di converso, poich\u00e9 la conoscenza e la competenza non sono neutre, sarebbe sensato affidare le decisioni solo ai \u201ccompetenti\u201d?<\/p>\n 2) Nell\u2019introduzione Castegnaro richiamando Mounier ci ha ricordato che \u201cLa forza \u00e8 una componente costante dei rapporti umani\u201d.<\/p>\n Mi chiedo allora: la forza si esercita \u201csolo\u201d in termini militari, oppure ci possono essere altre modalit\u00e0? Ad esempio: l\u2019UE sarebbe la seconda forza del pianeta in termini economici, la terza in termini demografici. La Russia in una ipotetica classifica in questi due ambiti non occupa le prime posizioni, eppure riesce a tenere sotto scacco il mondo in virt\u00f9 della sua, vera o presunta, forza militare. Abbiamo tanto detto che \u00e8 l\u2019economia che detta le priorit\u00e0, ma in questo caso non sembra essere del tutto vero.<\/p>\n 3) Che fare con la Russia e con Putin?<\/p>\n Le assimilazioni nella storia sono inappropriate, ma le semplificazioni possono aiutare a capire. Putin \u201c\u00e8\u201d Hitler, oppure Saddam Hussein o Gheddafi?<\/p>\n Se fosse vera la prima l\u2019abbattimento del tiranno, anche con la distruzione della Germania (e non solo, ricordiamo le atomiche sul Giappone), furono necessarie a fermare la guerra, e anche a porre le condizioni per un futuro di pace, almeno in Europa. Ma se fossero vere le seconde abbiamo visto che il sovvertimento dei tiranni, nei due casi indicati, non solo non hanno migliorato le condizioni di quei Paesi e rafforzato equilibri di pace, ma forse hanno addirittura peggiorato le situazioni<\/p>\n 4) Il rapporto tra principi e situazioni.<\/p>\n Se \u00e8 vero che i principi devono tenere conto delle situazioni, \u00e8 altrettanto vero che le situazioni non possono \u201cazzerare\u201d i principi. Credo che il compito di un gruppo come quello nostro abbia il compito di interrogarsi su come i principi dovrebbero orientare le situazioni.<\/p>\n 5) Il futuro dell\u2019UE.<\/p>\n L\u2019UE nella sua storia, dalla creazione in poi, ha compiuto i propri decisivi passi in momenti di crisi.<\/p>\n Questo \u00e8 uno. L\u2019opportunit\u00e0 che vedo \u00e8 che siano maturi i tempi per la creazione di un esercito europeo a sostegno di una politica estera e di sicurezza comune (che comprenda ad esempio anche le politiche migratorie), e per il completamento di alcuni altri processi comunitari (ad esempio in materia di fisco e lavoro). Solo cos\u00ec l\u2019Europa potr\u00e0 far contare il proprio peso economico e demografico, anche con i paesi africani ad esempio, affrancandosi sempre di pi\u00f9 (rivedi il Caff\u00e8 di Gramellini e gli auspici di un autentico atlantista come De Gasperi) anche dagli USA, consolidando il multilateralismo che sembrava potesse sbocciare dopo la caduta del muro di Berlino.<\/p>\n 6) Aumentare le spese per la sicurezza non significa solo pi\u00f9 armamenti.<\/p>\n La sicurezza e la difesa degli Stati non si devono fondare solo sulle armi. Io credo che l\u2019incremento delle spese per la sicurezza debba essere per quanto pi\u00f9 possibile legato ad un investimento per la difesa civile, anche non armata, per la quale non si spende un centesimo e per la quale, conseguentemente, siamo del tutto impreparati. Se ci fosse un bombardamento, o un assedio della mia citt\u00e0, io non so assolutamente cosa dovrei fare. Le vicende dell\u2019Ucraina credo insegnino qualcosa anche a questo proposito.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Rimanendo alla consegna affidataci da Alessandro nell\u2019introduzione, ovvero scambiarci pensieri e stati d\u2019animo di questi giorni di guerra, in tono narrativo, vi vorrei offrire i miei, che sono soprattutto interrogativi. 1) I processi democratici da noi conosciuti e agiti sono ancora efficaci o dovremmo ripensare in modo sistemico i processi decisionali? 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\nUE. <\/strong>In occasione della morte della figlia di De Gasperi, Massimo Gramellini, nel suo \u201cCaff\u00e8\u201d del 31 marzo sul Corriere della Sera (che suggerirei di rileggere), ricorda che uno degli ultimi ricordi che la figlia ha del pap\u00e0, era di un uomo stanco e malato che dalla poltrona di morte attendeva, con ansia e speranza, una telefonata dalla Francia. Il parlamento francese doveva dare il suo voto di approvazione, per la costituzione di un esercito europeo; purtroppo la telefonata arriv\u00f2 e l\u2019esito non era quello atteso: il parlamento bocci\u00f2 la proposta. Era il 1954, e dopo quasi 70 anni siamo pi\u00f9 o meno allo stesso punto.<\/p>\n